给力基层法律服务  助推法治陕西建设

陕西省开展“千名律师连千所、法律服务到前沿”主题活动纪实

   今年4月份，陕西省司法厅、省律师协会按照服务发展大局、建设法治陕西“六项行动”的总体部署，开展了“千名律师连千所、法律服务到前沿”主题活动。1100多名陕西优秀律师与1364家司法所结对，共同搭建法律服务平台，为群众提供优质高效法律服务。

   律师们与基层司法所工作人员一起到乡镇、进街道、入社区开展以“优服务、讲法治、调纠纷、解心结、帮民困”为主要内容的法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等活动，在百姓心中树立了陕西律师的良好形象，受到基层群众的普遍欢迎。

   优服务——搭建公共法律服务平台

   开展“千名律师连千所、法律服务到前沿”主题活动，是落实依法治省举措的一个有效载体，是整合力量资源，从整体上提升陕西法律服务层次和水平的一项重要措施。各地包联律师和司法所共同参与和承担公共法律服务体系工作，既发挥了一线司法人员对社情民意熟悉的作用，又发挥了律师的专业优势，达到互相取长补短，更便捷了当事人。西安市为群众提供“一厅式、一站式、面对面、零距离”法律服务，集中受理和解决群众法律服务事项。商洛各县（区）司法局统一为包联律师制作了法律服务公示牌，并明确服务目标要做到“五个一”。包联律师和司法所在社区、自然村建立公共法律服务站联系点、信息员、联络员，真心用心诚心耐心为群众提供法律服务，深化了公共法律服务体系建设，切实解决联系、服务群众“最后一公里”问题。

   讲法治——搭建普法工作平台

   各地包联律师和司法所根据不同行业、不同人群的社会治理实际，充分发挥律师专业优势，大力开展普法宣传及形式多样的送法下基层、进社区、进企业、进校园等系列普法宣传活动，赠送《农民法律知识读本》、《劳动合同法》等法律书籍，入村户进工地、劳务市场宣传法律知识，开展义务法律咨询、举办法制讲座、进行农村普法宣传等活动，用生动鲜活的案件实例引导群众树立法治信仰、增强法治信念。渭南市依托公交移动电视网络，在公交移动电视和出租车固定屏上滚动播放法制宣传语，组织开展法制电影“六进”活动，创建普法QQ群，提高基层干部依法行政水平、企业依法经营管理能力，增强基层群众的法律意识。

   调纠纷——搭建矛盾化解平台

   包联律师在司法所的主导下，积极参与矛盾纠纷特别是重大、疑难矛盾纠纷的化解工作，参与涉法涉诉问题和突发性、群体性案（事）件的处置，引导群众依法理性表达诉求。采用电话联系咨询或邀请到场参与处理的方式，听取包联律师的法律意见；在涉及到涉法涉诉案件、群体性案（事）件的处置时，包联律师做到全程关注、及时参与，在必要时直接参与矛盾纠纷问题的调处，充分发挥律师熟悉法律法规的优势，提高调解工作质量，确保化解矛盾依法规范进行，最大限度地把矛盾纠纷化解在基层，维护社会和谐稳定。

   解心结——搭建社会帮扶平台

   包联律师协助司法所做好社区矫正、安置帮教工作，组织开展社区矫正对象、刑释人员“一帮一”、“多帮一”的教育帮扶活动，采取举办法制讲座、开展法律座谈等形式，以教育、感化、挽救为主，通过讲法律、指方向、心理疏导、公民道德教育等多种方式，增强社区矫正对象、刑释人员的法制观念及法律意识。安康市石泉县司法局邀请包联律师对社区服刑人员讲解《陕西省社区矫正实施细则》、《公安机关对被管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、保外就医罪犯的监督管理规定》等法律法规，通过组织观看纪录片等方式对社区服刑人员进行警示教育，进一步树立了社区服刑人员的服刑意识和社会责任感，更好地促使他们悔过自新，争取早日回归社会，融入正常生活中。

   帮民困——搭建法律援助平台

   包联律师密切关注困难群体的法律需求，以利民、便民为导向，积极为老人、妇女、儿童、低收入城乡居民、外来务工人员提供法律服务。渭南市临渭区司法局闫村司法所印制律师进村组服务联系卡，对需要法律援助的困难群众、留守家庭等提供上门服务，努力实现“应援尽援”，让困难群众感受到法律阳光的温暖，切实维护困难群众合法权益。包联律师定期开展司法所人员、社区矫正专管员、治保员、人民调解员等基层队伍业务培训，通过电话联系、QQ、电子邮箱、微信、实地服务等多种渠道，为基层司法所开展法律服务、法制宣传、人民调解、社会帮扶、法律援助等帮助司法所解决难点、疑点问题，提升管理能力和水平。

   “千名律师连千所、法律服务到前沿”主题活动，紧密结合陕西实际，紧贴司法行政工作内容，紧扣结对帮扶、服务基层、推进法治这一主题，思路新、措施实、方法活、效果好，受到基层群众普遍欢迎，取得了明显成效。据不完全统计，自活动开展以来，全省共选派1100余名优秀律师与1364家司法所结对，律师参与法治宣传563场次，发放宣传材料2万余份，听众23万人次，答复电话咨询49038个，参与人民调解、社区矫正4897人次，提供法律援助5595件，办理案件15028件，充分发挥了律师在维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业中的职能作用。