律师党建

李延同志在省律师协会深入开展党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话

信息来源: | 责任编辑: 发布时间:2013-09-02

 

 

厅党委根据省委部署要求,于7月23日召开了省司法厅深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,并下发了《实施方案》。我们今天的会议就是贯彻落实省委和厅党委的有关精神,对省律师协会教育实践活动进行动员部署。下面,我讲四点意见。

一、统一思想认识,增强搞好教育实践活动的自觉性和责任感

开展党的群众路线教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义的重大举措,对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位,对全面建成小康社会,具有重大而深远的意义。习近平总书记强调指出,开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”深刻阐明了开展党的群众路线教育实践活动的重要性、必要性和紧迫性。我们一定要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神,学习贯彻王儒林书记提出的工作要求和厅党委的工作部署,把思想和行动统一到中央和省委及厅党委的部署要求上来,切实开展好教育实践活动。

省律师协会作为省司法厅的重要直属单位,作为全省律师工作的行业管理部门,承担着重要的法律服务职能,在服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、保障和改善民生等方面具有重要作用,我们所做的工作,与党和国家工作大局、与人民群众的切身利益密切相关。近年来,特别是全省第八次律师代表大会以来,八届律师协会领导班子和秘书处在提高行业管理和服务水平方面下了很大功夫,取得了一定成效。但是,按照厅党委的要求和全省律师的期盼还有很大差距,有些问题特别是作风建设方面存在的问题亟需解决。省律师协会开展党的群众路线教育实践活动,就是要教育党员干部和党员律师牢固树立宗旨意识,坚持执业为民,服务百姓;就是要突出协会秘书处作风建设,牢固树立服务理念,心里始终装着律师,为解决律师反映强烈的问题出谋划策,并努力做好组织协调工作;就是要立足律师行业实际,针对省委提出的要解决“四风一顽症”,对我们存在的作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除。大家一定要克服不以为然思想、等待观望态度、消极被动情绪,甚至与己无关思想,积极投身群众路线教育实践活动,使律师协会秘书处和省直律师事务所党员干部和党员律师的思想认识进一步提高,工作作风明显改变,行业管理能力和法律服务水平大幅度提升。为此,我们一定要精心组织好教育实践活动,有针对性地解决存在的突出问题,以高度的政治责任感把这项重大政治任务完成好,以教育实践活动成效凝聚起推动律师行业又好又快发展的强大力量。

二、准确把握上级精神,认真落实好厅党委的部署要求

厅党委下发的《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和召开的党的群众路线教育实践活动动员大会,对教育实践活动的各项部署要求非常明确,我们要深刻理解,准确把握,认真抓好贯彻落实,做到“六个贯穿始终”。

(一)把抓好学习教育贯穿始终。组织党员干部和党员律师重点学习好中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大报告、习近平总书记一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优秀传统。学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》。学习省十次党代会和省委十届一次、二次全会精神,省委、省政府关于科学发展、安全发展、保障和改善民生等方面的部署要求。学习厅党委关于改进作风的要求和全省司法行政工作会议精神。通过学习教育,不断提高思想认识,为深入健康开展教育实践活动打好思想政治基础。

(二)把落实活动总要求贯穿始终。这次教育实践活动的总要求是习近平总书记讲的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”主要是对照党章找差距,检查自己按照党员标准要求做得够不够,宗旨意识强不强,工作作风正不正,灵魂深处净不净,对自己有个正确评价。“正衣冠”主要是正视问题、改正缺点,按照为民务实清廉的要求树立良好形象。“洗洗澡”主要是听取意见、进行自我批评和相互批评,深入分析产生问题的原因,自觉清洗思想和行为上的灰尘,始终做到立身不忘做人之本,干干净净做事,清清白白做人。“治治病”主要是针对存在的问题对症下药、治病救人,党员干部和党员律师都要认真解决自身存在的问题,自己解决不了的组织和他人要帮助解决,努力使协会秘书处和省直律师事务所保持良好的精神状态。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”这4句话12个字概括起来,就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们一定要系统理解、准确把握,把这个总要求落实到教育实践活动每个环节、各个方面。

(三)把整风精神贯穿始终。整风是我们党解决自身问题的一大创举。省委强调,这次教育实践活动要坚持把整风精神作为重要保障,着力在真查真改上下功夫。我们要认真贯彻整风精神,歪风、压邪气、倡新风、树正气。要勇于开展批评和自我批评,敢于揭短亮丑,让党员干部、党员律师红红脸、出出汗、排排毒、保健康。无论是批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善。

(四)把领导带头贯穿始终。这次教育实践活动的重点是省律师协会秘书处的领导干部和省直律师事务所党支部书记。所以,领导干部必须发挥带头作用。在这方面,厅党委已经作出表率。无论是学习还是听取意见,厅党委成员特别是党委主要领导都走在前面,亲历亲为,从自身抓起,从自己做起,为厅机关和厅直属单位带了好头。协会秘书处的领导干部和律师事务所的党支部书记,要切实发挥带头示范作用,既要做活动的组织者、推进者、监督者,更要发挥带头作用,带头学习理论,带头听取意见,带头谈心,带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,带头整改落实,带头推进制度建设,形成领导示范、上下联动、不留死角的工作局面。

(五)把开门搞活动贯穿始终。要把开门搞好活动作为这次教育实践活动的重要途径和方法。协会秘书处工作存在哪些问题,律师事务所看得最清楚,律师事务所存在哪些问题,律师看得最清楚。所以,在教育实践活动中,要紧紧依靠广大律师,依靠人民群众,广泛听取律师和群众的意见,采取有效的方式方法,听真话、听实话、听律师和群众的心里话。征求意见情况和整改落实情况都要公开,让律师事务所、广大律师和群众监督,推进问题的解决和作风的改进。

(六)把健全完善规章制度贯穿始终。省委明确提出,开展教育实践活动,既要立足当前,着力解决群众反映强烈的突出问题,又要着眼长远,健全完善长效机制,以制度创新促进作风建设的科学化、规范化。要对秘书处建设方面现有规章制度进行认真清理,针对查摆出来的问题,进行修改补充。同时,对缺失的要制定完善,使容易发生问题的各个环节都受到制约,真正实现用制度管人、用制度管事,使制度真正成为党员干部和党员律师的硬约束。

三、紧密结合律师行业实际,着力解决存在的突出问题

按照中央和省委的部署,开展教育实践活动关键是解决“四风一顽症”问题。而从我们秘书处的实际看,还要突出解决机关作风问题,从律师执业情况看,还要突出解决拜金主义问题。

(一)认真解决形式主义方面的问题。形式主义主要是知行不一、不求实效,贪图虚名、弄虚作假。我们协会秘书处要认真解决以文件落实文件、以会议贯彻会议,开展活动重形式、轻效果等问题。省直律师事务所要教育引导党员律师端正作风,规范执业行为,严守执业纪律,牢固树立法律效果、政治效果和社会效果相统一的执业理念,真正做到依法执业、规范执业、诚信执业。

(二)认真解决官僚主义方面的问题。官僚主义在协会秘书处的表现,主要是脱离律师事务所和广大律师,工作缺乏调查研究,没能充分发挥各专门委员会和专业委员会的作用,有的工作的开展不切合实际。而在律师事务所的表现,主要是执业为民的理念不够牢固、与群众的感情不够深厚。协会秘书处要经常深入律师事务所和广大律师之中,深入法律服务第一线,听取基层律师事务所和律师的呼声,扎扎实实地抓好各项工作的落实。省直律师事务所要教育引导律师牢固树立执业为民理念,心里始终装着人民群众,努力为群众提供优质高效的法律服务。

(三)认真解决享乐主义方面的问题。享乐主义是一种腐朽思想,主要表现是意志消沉、情趣低俗、追逐名利、贪图享受、不思进取。要教育党员干部牢记“两个务必”,始终保持艰苦奋斗的优良传统,时刻想着困难群众需要帮助,自觉抵制贪图享乐不良风气,追求崇高的人生目标和健康的生活情趣,积极树立律师行业管理干部和执业律师的良好形象。

(四)认真解决奢靡之风方面的问题。奢靡之风就是腐败现象,严重腐蚀党员干部队伍和律师队伍。要认真查摆是否存在并解决铺张浪费、假公济私、以权谋私甚至有损道德的问题。要从秘书处领导做起,大力加强党风廉政建设和反腐败工作,决不让奢靡之风在秘书处存在。要大力提倡和发扬艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德,努力营造风清气正的工作氛围。

(五)认真解决不落实方面的问题。不落实的问题不仅是形式主义的突出表现,也与官僚主义、享乐主义、奢靡之风密切相关,是作风建设的一大顽症。协会秘书处解决不落实的问题,要把重点放在有的干部不想事、工作思路不清;有的不尽责,只求工作过得去;有的出工不出力,工作效率低下;有的不钻研业务,能力水平不适应工作需要等方面。省直律师事务所解决不落实的问题,主要是要创造性地落实好司法行政机关和律师协会安排的各项工作,推进律师事务所的建设和发展,树立律师的良好形象。

(六)认真解决协会秘书处作风建设方面的问题。秘书处在律师行业管理工作中具有重要作用,秘书处的作风建设关系行业管理工作的水平和能力。在教育实践活动中,要突出解决秘书处机关在工作作风、工作纪律、工作效率、工作质量等方面存在的问题。努力营造团结、和谐、紧张、务实、爱岗、敬业的工作氛围,切实提高工作效率和工作质量。

(七)认真解决律师事务所和党员律师拜金主义方面的问题。由于律师事务所和律师的性质,使有的律师事务所和律师存在拜金主义问题。工作往往先从收费考虑,忽视律师的政治责任、社会责任,损害了律师的社会形象,有悖于中国特色社会主义法律工作者的本质属性。要坚决反对重个性自由、轻理想信念,丧失法律原则,办关系案、金钱案,不关心集体利益和公益事业,为追求个人名利不惜损害行业利益和队伍形象等突出问题。教育引导广大律师增强政治责任感和社会责任感,更多地投身公益事业,充分体现律师的社会价值。

四、切实加强组织领导,确保教育实践活动健康有序开展

这次教育实践活动时间紧、任务重,政治性强,标准要求高,再加上我们律师行业不同于其他政府部门,必须加强组织领导工作,确保取得实效。

(一)要落实工作责任。协会秘书处主要领导是第一责任人,对省律师协会教育实践活动负全责,要切实承担起领导责任,纳入重要工作日程,认真抓好落实。律师协会教育实践活动领导小组要认真履行职责,做好具体的组织协调和督查指导工作。律师事务所党支部书记要按照省律师协会的部署,抓好本党支部的教育实践活动。

(二)要加强督查指导。协会教育实践活动领导小组要抓好对协会秘书处和省直律师事务所开展活动情况的督查指导工作,确保各个环节工作的落实。不但要把“规定动作”做到位,而且要结合秘书处和律师事务所的实际,确定“自选动作”,充分体现律师行业特色。

(三)要切实解决问题。要在解决问题上下大气力,着力解决制约律师事业发展、广大律师和人民群众反映强烈的问题。要明确解决问题的标准、时限,整改工作落实不好的要追究责任。

(四)要搞好统筹兼顾。要坚持两手抓、两不误、两推进,把开展教育实践活动与加强律师行业管理、提高律师行业服务大局能力水平紧密结合起来,以实施“五大工程”为载体,切实做好服务经济社会发展、服务保障和改善民生、维护社会和谐稳定和加强律师队伍建设各项工作,用法律服务成果检验活动成效。

这次教育实践活动意义重大。我们要按照厅党委的部署,紧密结合律师行业实际,准确把握活动的指导思想、总体要求和基本原则,认真抓好每一个工作环节,确保教育实践活动取得实效,为推进律师业发展提供有力保障。